http://china.chemnet.com/ 2021-02-25 13:44:00 經濟參考報
《關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》頒布實施，是《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)政策的再實化再細化，文件從七大方面對中醫(yī)藥特色發(fā)展中存在的政策短板、弱項作出全面規(guī)定，對長期存在的深層次政策問題提出切實的解決措施，《政策措施》注重了政策的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，在以往系列政策措施基礎上，以中醫(yī)藥特色發(fā)展為主線，進一步強化了政策的針對性、目標性和可操作性，政策準、措施實、力度大，在多個政策領域實現了突破，將進一步增強中醫(yī)藥發(fā)展動力、活力，為全面推動中醫(yī)藥高質量發(fā)展提供了政策保障。
《政策措施》細化了人才隊伍建設的特色政策。長期以來，中醫(yī)藥人才總量不足一直是突出問題，而實現高質量服務的核心在人才。文件從中醫(yī)藥院校教育、師承教育、人才評價到實施人才工程，系統(tǒng)全面地為夯實中醫(yī)藥人才隊伍基礎提升進行了精準施策，如提出了加大“雙一流”建設對中醫(yī)藥院校和學科的支持，布局建設100個左右中醫(yī)藥類一流本科專業(yè)建設點，力度加大、目標明確，強化了《意見》的人才政策措施。如師承教育，明確了師承教育貫穿臨床實踐教學全過程，明確了符合條件的繼承人以醫(yī)古文代替外語作為同等學力申請專業(yè)學位考試科目。如對人才評價把中醫(yī)藥學才能、醫(yī)德醫(yī)風、會看病、看好病作為中醫(yī)醫(yī)師的主要標準和評價內容，強化了目標導向。在高層次人才評選中探索中醫(yī)藥人才單列計劃、單獨評審。文件提出了“實施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程”，全面細化了國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)表彰、岐黃學者、優(yōu)秀人才、骨干人才培育的時間與數量，并在《意見》基礎上，提出了“支持建設一批中醫(yī)基礎類、經典類、疫病防治類和中藥炮制類、鑒定類高水平學科”，對加強中醫(yī)藥薄弱學科的建設，政策明確、措施有力，并將有效促進中醫(yī)藥特色人才的培養(yǎng)、成長與發(fā)展。
《政策措施》保障了實現高質量發(fā)展的動力和活力。在解決中藥產業(yè)發(fā)展活力上，《政策措施》圍繞“優(yōu)化中藥審評審批管理”“完善中藥分類注冊管理”，制定了一系列符合中藥特點的審評審批與注冊管理政策，明確了《意見》中的政策支持。在增強中醫(yī)藥發(fā)展活力方面，《政策措施》從政府投入、社會投入、金融政策支持上提出了有利于促進中醫(yī)藥行業(yè)投融資的若干政策措施，進一步激發(fā)投入政策在促進中醫(yī)藥發(fā)展中的動力，并細化了《意見》關于完善投入保障機制中的政策措施。《政策措施》還從“實施中醫(yī)藥產學研醫(yī)政聯(lián)合攻關工程”“實施道地藥材提升工程”“建設國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)”“實施中醫(yī)藥開放發(fā)展工程”等方面，強化了中醫(yī)藥發(fā)展的內生動力。并從“完善中醫(yī)藥服務價格政策”“健全中醫(yī)藥醫(yī)保管理措施”“合理開展中醫(yī)非基本服務”等方面，加大了政策在激發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展活力上的支持力度。（化工網）
