中國醫(yī)藥化工網10月28日訊
截至2014年12月31日,全國已有注冊執(zhí)業(yè)藥師166504人,占具有資格人數59.9%。雖然注冊人數增長形勢喜人,零售藥店執(zhí)業(yè)藥師配備率依然不高。2014年平均配備率為0.3人,與“十二五”規(guī)劃提出的“一店一配”最低要求還有差距。因此,海南、廣州等地開始推行“遠程審方”試點,此舉可在一定程度上緩解執(zhí)業(yè)藥師供需矛盾。
CFDA執(zhí)業(yè)藥師資格認證中心日前發(fā)布《2014全國執(zhí)業(yè)藥師注冊年終特刊》指出,2014年執(zhí)業(yè)藥師注冊上崗執(zhí)業(yè)率明顯提升,成為近幾年來執(zhí)業(yè)藥師注冊人數增長最快的年份。業(yè)內人士認為,這與2015年新版GSP大限將至密切相關。
政策創(chuàng)造契機
根據人力資源和社會保障部人事考試中心提供的統(tǒng)計數據,2014年全國執(zhí)業(yè)藥師資格考試報考人數為840189人,實際參考人數為702459人,參考率為83.61%。
CFDA執(zhí)業(yè)藥師資格認證中心方面認為,2014年國家執(zhí)業(yè)藥師資格考試報考與參考人數再創(chuàng)新高,主要得益于國家政策大環(huán)境為執(zhí)業(yè)藥師制度發(fā)展提供了良好契機,新醫(yī)改政策和《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》的貫徹落實以及藥品流通行業(yè)轉型升級的需要,激發(fā)了廣大藥學技術人員報考執(zhí)業(yè)藥師的積極性,同時也使各級執(zhí)業(yè)藥師管理部門和執(zhí)業(yè)藥師用人單位對執(zhí)業(yè)藥師管理政策和配備使用要求有了更加深入的理解、認識和支持。
與此同時,各地執(zhí)業(yè)藥師管理部門不斷加大執(zhí)業(yè)藥師管理和配備使用政策的執(zhí)行力度。以去年執(zhí)業(yè)藥師人數增長最多的廣東為例,該省的執(zhí)業(yè)藥師注冊中心去年開始舉辦執(zhí)業(yè)藥師考前輔導班,參加考前輔導的學員考試通過率達43.5%,高于15.72%的全國考試通過率。去年11月,該中心還著手組建了執(zhí)業(yè)藥師專家?guī)?,以求更好地發(fā)揮該省執(zhí)業(yè)藥師在健康管理工作中的作用。
同時,不少零售藥店也擬定鼓勵員工報考執(zhí)業(yè)藥師的措施,促使更多考生積極備考等。業(yè)內人士指出,由于2015年新版GSP大限將至,執(zhí)業(yè)藥師資格考試將按新版考綱組織考試,預期新版考綱變化較大,因此2014年的考試成為不少考生的突擊機會。
從全國層面看,2014年國家執(zhí)業(yè)藥師資格考試在報考人數創(chuàng)新高的同時,參考人數、參考率、合格人數、合格率等各項指標均較2013年有明顯提高。2014年注冊人數較2013年增加58142人,同比增長率達53.7%,創(chuàng)歷年新高。截至2014年12月31日,全國已有注冊執(zhí)業(yè)藥師166504人,占具有資格人數的59.9%,總體呈現(xiàn)良性有序發(fā)展態(tài)勢。
零售缺口激勵報考
讓零售業(yè)人士略為安心的是,從執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)領域統(tǒng)計情況看,《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》的貫徹落實,確實加快執(zhí)業(yè)藥師向藥學服務領域正向流動。
截至2014年底,已有近13萬執(zhí)業(yè)藥師在藥店注冊,較2013年同比提高69.7%;注冊在藥品批發(fā)企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師有3萬余人,同比提高21.8%。而注冊在藥品生產企業(yè)與注冊在醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)藥師均出現(xiàn)同比降低的情況。
廣東金康藥房連鎖有限公司總經理鄭浩濤指出,在藥店注冊的執(zhí)業(yè)藥師人數增加與零售藥店內部出臺一系列優(yōu)惠措施鼓勵員工報考有關。“零售藥店進一步拉開執(zhí)業(yè)藥師與普通店員差距的薪酬設計,客觀上激勵了更多藥店從業(yè)人員報考執(zhí)業(yè)藥師。”
盡管如此,我國零售藥店執(zhí)業(yè)藥師的需求與增長空間仍然較大。
2014年零售藥店配備執(zhí)業(yè)藥師人數若按平均率計算,現(xiàn)有藥店實際每家攤到0.3人,較2013年0.18人有提高,但離國家“十二五”規(guī)劃與新版GSP所要求的,“所有零售藥店法人或主要管理者必須具備執(zhí)業(yè)藥師資格,所有零售藥店和醫(yī)院藥房營業(yè)時有執(zhí)業(yè)藥師指導合理用藥”的要求還有差距。從按經濟發(fā)展水平劃分的經濟地理來看,東部地區(qū)的執(zhí)業(yè)藥師配備更充分些。
分級破解“一考定終生”
從CFDA執(zhí)業(yè)藥師資格認證中心近期披露的消息看,實踐能力的培養(yǎng)會是未來的重點。不久前國家執(zhí)業(yè)藥師資格考試大綱審定委員會委員審議《2015年版國家執(zhí)業(yè)藥師資格考試大綱》也依據了“以用為本、以用定考”的原則。
對此,CFDA執(zhí)業(yè)藥師資格認證中心主任周福成強調,要積極培育良好的工作氛圍,以利于吸納高素質的藥學技術人員加入到執(zhí)業(yè)藥師隊伍,力爭能夠在較短時間內,切實有效地擴大執(zhí)業(yè)藥師隊伍,提高執(zhí)業(yè)藥師的地位和作用,增強廣大執(zhí)業(yè)藥師做好藥學服務的能力,從根本上解決我國當前執(zhí)業(yè)藥師發(fā)展中的實際問題。
有零售藥店經營者坦言,日益增長的房租、人員成本等確實存在經濟壓力使執(zhí)業(yè)藥師未能完全釋放藥學服務的相應作用。
按照估算,截至2014年底,我國平均每3127人擁有一家藥店,與國家藥學聯(lián)合會2012年公布的平均每家藥店服務6000人比較,藥店開得太多,有些省甚至一家藥店平均服務不到2000人。在浙江醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會會長郭泰鴻看來,繼續(xù)審批新辦藥店,同時利用藥店趨于飽和、供已應求的寶貴時機,嚴格按國家規(guī)定監(jiān)管,不枉不縱,開展公平競爭,促使不守法、不守規(guī)和經營不得法的藥店退出市場,是解決藥店市場趨于飽和科學合理的思路。
就執(zhí)業(yè)藥師配置來講,目前CFDA執(zhí)業(yè)藥師資格認證中心正在對執(zhí)業(yè)藥師實行分級定標,初步構想為五個等級。目標是盡快制定并實施執(zhí)業(yè)藥師行業(yè)服務規(guī)范和不同級別的崗位標準,破解執(zhí)業(yè)藥師“一考定終身”的問題。同時,不同級別薪酬制度的引進也將鼓勵藥師積極進取、提高專業(yè)服務的水平。