9月25日訊 9月23日,教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷?huì)在北京召開。
會(huì)上強(qiáng)調(diào),“十四五”時(shí)期要站位全局、著眼長遠(yuǎn),聚焦醫(yī)療行業(yè)面臨的老難題和新挑戰(zhàn),拿出實(shí)招硬招,全面推進(jìn)健康中國建設(shè)。并明確了我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)未來發(fā)展方向,現(xiàn)將重點(diǎn)內(nèi)容整理如下:
落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制,并建立動(dòng)態(tài)核增機(jī)制
會(huì)上稱,要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快健全分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度,合理制定并落實(shí)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)并建立動(dòng)態(tài)核增機(jī)制。
在今年抗疫初期,為激勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。有不少政府發(fā)文稱,對尚未入編的一線醫(yī)務(wù)防疫人員,各有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)通過直接考察的方式,將符合條件的人員招聘為事業(yè)單位工作人員,辦理聘用手續(xù)時(shí)各級人社、衛(wèi)健部門要開通“綠色通道”。若單位已滿編,則由機(jī)構(gòu)編制部門予以統(tǒng)籌核增編制或員額,所增加的編制或員額實(shí)行單列、動(dòng)態(tài)和實(shí)名制管理。
在我國,編制改革一直是一個(gè)備受關(guān)注的話題。近些年來,醫(yī)療領(lǐng)域的編制制度也在逐步發(fā)生著變化。“編制池”、“定向基層醫(yī)師給崗給編”、“全科醫(yī)生優(yōu)先入編”等政策,也已經(jīng)陸續(xù)在各地實(shí)施。
落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
會(huì)上指出,要加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,加強(qiáng)國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心、縣級醫(yī)院建設(shè),加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,讓廣大人民群眾就近享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)。
同時(shí)要推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè),改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,提高基層防病治病和健康管理的能力。
鄉(xiāng)村醫(yī)生是基層醫(yī)療最底層的服務(wù)者,是農(nóng)村居民健康的“守門人”。但近年來,鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)量逐年下降,此現(xiàn)象與其待遇、職業(yè)發(fā)展分不開。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老,是亟需解決的難題,也是所有基層一線醫(yī)生的期盼。
大力發(fā)展中醫(yī)藥
會(huì)上要求,應(yīng)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)持中西醫(yī)并重和優(yōu)勢互補(bǔ),建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的服務(wù)體系、服務(wù)模式、人才培養(yǎng)模式,發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢。
在抗擊新冠肺炎疫情中,中醫(yī)藥發(fā)揮了巨大的作用。同時(shí),在去年10月26日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》中明確提出,到2022年,基本實(shí)現(xiàn)縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋,力爭實(shí)現(xiàn)全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師。
要擴(kuò)大農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)中醫(yī)專業(yè)醫(yī)學(xué)生規(guī)模,在全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃中積極招收中醫(yī)醫(yī)師,鼓勵(lì)實(shí)行中醫(yī)藥人員“縣管鄉(xiāng)用”,鼓勵(lì)退休中醫(yī)醫(yī)師到基層提供服務(wù),放寬長期服務(wù)基層的中醫(yī)醫(yī)師職稱晉升條件。
要堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性
會(huì)上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,堅(jiān)持政府主導(dǎo),強(qiáng)化政府對衛(wèi)生健康的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、投入保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。
十八大以來,黨中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題部署公立醫(yī)院改革,目前改革的思路已經(jīng)比較明確,就是推廣福建三明等地的成功經(jīng)驗(yàn),通過全面落實(shí)政府對公立醫(yī)院的辦醫(yī)和管醫(yī)的責(zé)任、建立公益性的新制度、建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度、用“兩票制”等辦法減少藥品流通環(huán)節(jié)。在公立醫(yī)院改革的同時(shí),也要建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度。