檢查299.5萬家次,84888家次藥店被罰
根據(jù)國家藥監(jiān)局最新公布的《藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計年度報告(2020年)》,2020年各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)共檢查藥品經(jīng)營企業(yè)304.25萬家次。
其中, 檢查批發(fā)企業(yè) 4.75 萬家次,發(fā)現(xiàn)存在違反藥品經(jīng)營相關(guān)管理規(guī)定行為的企業(yè) 5855 家次,完成整改 6451 家次。檢查零售企業(yè)299.5萬家次,發(fā)現(xiàn)存在違反藥品經(jīng)營相關(guān)管理規(guī)定行為的企業(yè) 8.49 萬家次,完成整改9.18萬家次。
梳理發(fā)現(xiàn),在 84888 家次藥品零售企業(yè)中,有6661家次藥店被查處的原因是嚴(yán)重違反GSP,281家次原因是涉及假藥,1949家次原因是涉及劣藥,262家次原因是涉及無照經(jīng)營,還有835家次涉及非法渠道購進(jìn)藥品。
5類違法行為,嚴(yán)查重罰
對于嚴(yán)重違反GSP、零售假藥、零售劣藥、無照經(jīng)營、非法渠道購進(jìn)藥品等5類違法行為,筆者重點(diǎn)提醒,按照新版《藥品管理法》,一旦涉及這些違法行為,都將被重罰。
1、嚴(yán)重違反GSP,最高可罰200萬元:藥品經(jīng)營企業(yè)未遵守藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷藥品經(jīng)營許可證。
2、零售假藥,最低罰款150萬元:銷售假藥的,沒收違法銷售的藥品和違法所得,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷藥品批準(zhǔn)證明文件,并處違法銷售的藥品貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款;貨值金額不足十萬元的,按十萬元計算;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷藥品經(jīng)營許可證,十年內(nèi)不受理其相應(yīng)申請。
3、零售劣藥,最低罰款10萬元:銷售劣藥的,沒收違法銷售的藥品和違法所得,并處違法銷售的藥品貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;違法零售的藥品貨值金額不足一萬元的,按一萬元計算;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷藥品經(jīng)營許可證。銷售的中藥飲片不符合藥品標(biāo)準(zhǔn),尚不影響安全性、有效性的,責(zé)令限期改正,給予警告;可以處十萬元以上五十萬元以下的罰款。
4、無照經(jīng)營,最低罰款150萬元:未取得藥品經(jīng)營許可證銷售藥品的,責(zé)令關(guān)閉,沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品(包括已售出和未售出的藥品,下同)貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款;貨值金額不足十萬元的,按十萬元計算。
5、非法渠道購進(jìn)藥品,最低罰款10萬元:違反本法規(guī)定,藥品經(jīng)營企業(yè)未從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)藥品的,責(zé)令改正,沒收違法購進(jìn)的藥品和違法所得,并處違法購進(jìn)藥品貨值金額二倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處貨值金額十倍以上三十倍以下的罰款,吊銷藥品經(jīng)營許可證;貨值金額不足五萬元的,按五萬元計算。
零售藥店,新的檢查來了
按照國家藥監(jiān)局綜合司《關(guān)于開展藥品流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)檢查工作的通知》(藥監(jiān)綜藥管〔2021〕35號)和《關(guān)于開展醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險隱患排查治理工作的通知》,北京、山東、寧夏、浙江、山西、安徽等地接連公布了2021年藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管工作要點(diǎn)。
以北京為例,本月20日該市藥監(jiān)局召開了藥品醫(yī)療器械監(jiān)管重點(diǎn)工作及質(zhì)量安全排查部署會。會議宣布,從即日起到年底,北京市將開展為期8個月的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全大檢查。此次檢查治理重點(diǎn)包括疫情防控類醫(yī)療器械、集中帶量采購中選產(chǎn)品、無菌和植入性醫(yī)療器械、網(wǎng)絡(luò)銷售醫(yī)療器械。
根據(jù)各地藥監(jiān)部門發(fā)布的文件,賽柏藍(lán)—藥店經(jīng)理人梳理了10項(xiàng)整治重點(diǎn),零售藥店這些行為千萬別碰。
1、藥品購銷渠道檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)藥品購銷存記錄、票據(jù)、憑證,是否存在非法回收或參與非法回收藥品、銷售回收藥品以及非法購進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑并銷售等行為。
2、執(zhí)業(yè)藥師配備情況檢查。檢查零售藥店是否按要求配備執(zhí)業(yè)藥師(或藥學(xué)技術(shù)人員)以及是否在崗執(zhí)業(yè)等情況。
3、處方藥銷售情況檢查。重點(diǎn)檢查是否存在未按規(guī)定銷售含特殊藥品復(fù)方制劑、銷售疫苗、麻醉藥品、第一類精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品、終止妊娠藥品、中藥配方顆粒等國家明令禁止零售的藥品等行為。
4、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為檢查。重點(diǎn)查未取得資質(zhì)開展藥品網(wǎng)絡(luò)銷售問題、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售者通過網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)銷售藥品問題以及網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺履責(zé)問題。
5、重點(diǎn)品種(疫苗、特殊管理藥品、血液制品、國家集中采購藥品)的追溯體系是否完整。
6、涉及假劣藥的質(zhì)量風(fēng)險控制(經(jīng)營范圍、藥品效期的自動控制、近效期藥品庫存管理等),藥品包裝、性狀的檢查是否嚴(yán)格按GSP的要求進(jìn)行操作。
7、企業(yè)冷鏈藥品管理情況,藥品儲存運(yùn)輸記錄是否完整、 真實(shí);是否未按規(guī)定對藥品儲存、運(yùn)輸、進(jìn)行溫濕度監(jiān)測;冷庫、冷藏車溫濕度數(shù)據(jù)是否能實(shí)時上傳。
8、是否在核準(zhǔn)地址以外的場所儲存藥品;是否擅自改變注冊地址、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍銷售藥品。是否超經(jīng)營范圍銷售藥品。
9、是否未按規(guī)定對藥品儲存、運(yùn)輸、進(jìn)行溫濕度監(jiān)測、篡改計算機(jī)系統(tǒng)、溫濕度監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù),隱瞞真實(shí)藥品購銷存記錄、票據(jù)、憑證、數(shù)據(jù)。
10、重點(diǎn)排查新冠病毒檢測試劑、呼吸機(jī)、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩和紅外體溫計等疫情防控醫(yī)療器械,特別是應(yīng)急審批投產(chǎn)、跨界轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè),以及產(chǎn)品質(zhì)量不合格、質(zhì)量體系有缺陷等企業(yè)。