3月21日,浙江省藥監(jiān)局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹該局近期發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)化醫(yī)療器械注冊(cè)審評(píng)審批的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)有關(guān)情況。《實(shí)施意見(jiàn)》聚焦全面提升審評(píng)審批效能、深入優(yōu)化審評(píng)審批流程、大力支持創(chuàng)新優(yōu)先項(xiàng)目、多渠道提升檢驗(yàn)檢測(cè)效率、全方位提升許可服務(wù)水平五大方面,一攬子推出23條細(xì)化措施,旨在助力實(shí)現(xiàn)浙江省第二類醫(yī)療器械注冊(cè)行政審批時(shí)限提速75%,注冊(cè)費(fèi)最多可減費(fèi)60%。
據(jù)悉,《實(shí)施意見(jiàn)》是貫徹浙江省委省政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,針對(duì)浙江省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)性地梳理分類、檢驗(yàn)、審評(píng)、檢查、審批等醫(yī)療器械注冊(cè)全環(huán)節(jié)后,提出的針對(duì)性的優(yōu)化舉措。浙江省藥監(jiān)局全面對(duì)標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),在審評(píng)審批時(shí)限壓縮等方面自我加壓、勇于改革,《實(shí)施意見(jiàn)》聚焦提升審評(píng)審批速度、降低注冊(cè)收費(fèi),著力推動(dòng)浙江省醫(yī)療器械審評(píng)審批速度達(dá)到醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)領(lǐng)先水平。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出,全面提速審評(píng)審批,2023年3月1日起,實(shí)現(xiàn)浙江省第二類醫(yī)療器械首次注冊(cè)、變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)的技術(shù)審評(píng)平均時(shí)限由法定120個(gè)工作日縮減至50個(gè)工作日,縮減58.3%;到2024年,力爭(zhēng)進(jìn)一步縮減至40個(gè)工作日,縮減66.7%。同時(shí),行政審批時(shí)限由法定20個(gè)工作日縮減至5個(gè)工作日,提速75%。
同時(shí),進(jìn)一步降低醫(yī)療器械注冊(cè)收費(fèi)。《實(shí)施意見(jiàn)》明確,2023年3月1日起,在前期降費(fèi)的基礎(chǔ)上,按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的70%收取第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)、變更注冊(cè)和延續(xù)注冊(cè)費(fèi)。經(jīng)過(guò)本輪降費(fèi),浙江省第二類醫(yī)療器械首次注冊(cè)費(fèi)為2016年初始規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的49%,變更注冊(cè)費(fèi)和延續(xù)注冊(cè)費(fèi)為2016年初始規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的39.2%。
為實(shí)現(xiàn)提速增效目的,《實(shí)施意見(jiàn)》深入優(yōu)化審評(píng)審批流程,通過(guò)健全分路徑審評(píng)機(jī)制、完善審評(píng)咨詢服務(wù)、優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)檢查流程、優(yōu)化審評(píng)審批流程、簡(jiǎn)化已上市產(chǎn)品注冊(cè)審評(píng)審批、強(qiáng)化產(chǎn)品分類管理等舉措,對(duì)浙江省醫(yī)療器械注冊(cè)涉及的分類、審評(píng)、檢查、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面優(yōu)化。
創(chuàng)新是浙江省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的鮮明特色,浙江省創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批產(chǎn)品數(shù)量和相應(yīng)企業(yè)數(shù)量位居全國(guó)前列。為進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,《實(shí)施意見(jiàn)》提出大力支持創(chuàng)新優(yōu)先項(xiàng)目,全鏈條支持創(chuàng)新項(xiàng)目,對(duì)納入創(chuàng)新特別審查通道的產(chǎn)品,在檢驗(yàn)、審評(píng)和檢查等環(huán)節(jié)實(shí)行單獨(dú)排隊(duì),優(yōu)先辦理;加大重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度,建立研審聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目或重點(diǎn)產(chǎn)品安排專人指導(dǎo)、主動(dòng)對(duì)接,加速研發(fā)進(jìn)程和科研成果轉(zhuǎn)化。
“《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步鼓勵(lì)支持創(chuàng)新,有利于‘高精尖’醫(yī)療器械產(chǎn)品快速獲批上市滿足臨床需求。與此同時(shí),保留適當(dāng)?shù)尼t(yī)療器械注冊(cè)門檻,避免出現(xiàn)無(wú)序低質(zhì)的重復(fù)申報(bào),節(jié)約有限的審評(píng)審批資源,有利于浙江省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)擺脫‘低小散’局面,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集聚水平,將浙江省打造為全國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。”浙江省藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
3月1日,《實(shí)施意見(jiàn)》已正式實(shí)施,截至3月20日,浙江省藥監(jiān)局共受理第二類醫(yī)療器械首次注冊(cè)73個(gè)、延續(xù)注冊(cè)23個(gè)、變更注冊(cè)17個(gè),共計(jì)減免注冊(cè)費(fèi)用超過(guò)170萬(wàn)元。浙江省藥監(jiān)局將就簡(jiǎn)化已上市產(chǎn)品注冊(cè)審評(píng)審批、建立研審聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制等,出臺(tái)細(xì)化的實(shí)施細(xì)則,方便企業(yè)辦理。同時(shí),還將舉辦《實(shí)施意見(jiàn)》宣貫培訓(xùn),確保企業(yè)吃透政策、用好政策。